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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员
张本波提出
 ，一方面，要加大 政府投资
力度，提 
高托位建设补贴 标准，
进一步降 低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运
 营成本。