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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托

育机
构时 都会关注 服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。