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　　“框 架 协议”明确，将强 化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、 市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发 力，各扬其优势、互补发展、合作 共赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践  、可持续的整体发展效应。