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　　首先
 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以
上婴 幼儿家庭有托育需
求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底 ， 我
国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五
”期 末4.5个的
目 标尚存很大差距。