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　　首先， 托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有 托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6  %左右，托  位供给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2. 03个，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差距。