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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积  极性，
 而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建 立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度 ，提高托位 建设补贴 标准，进一  步
降低普惠 
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种

方式，降低普惠机构运营成本。