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　　发展普惠托育  服务，
要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，  要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构

运营成本。