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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以  上婴幼儿 家

庭有托
育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺  口。截

至2021年底，我国每  千人口拥有3岁 以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。