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　　其三，托育服务领域人才短  缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量  ，包括 
机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供 的服务质量参 差不齐， 一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。