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　　首 
先，托育服务需求旺盛与供给
不足 的矛盾突出 

。数据显示
，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。