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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本

；另一方 面，采取公建 民营、运营补 贴、 奖励  补助 、购买服务等多种方式，降低
普 惠机构运营成本。