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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力 量 积极性 
，而社会  力量往往面临高 
成本压力，需要

 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会 发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠
机构开办成本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。