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　　发展普惠托育服 务，要充分调动
社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所研究员张本波
提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普

惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民营、运

营
补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。