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　　其三，托 育服务领域人 才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内
外环境 、照护内容等，但在现实中，各托
育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。