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　　发展普惠
托育服务， 要充分调动 社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步降 低 普惠机构开办成本 ；
另一方

 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。