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首先，托育
服务需求 旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年
底，我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五 ”期
末4.5 个的目标 尚存很大差距。