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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监 管机制 尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在选择托育机构时

都会关注服务质量，包括机构资质、师资水  平 、内外环
境 、 照护内容等，但在现实中，各托育  机构 提供的服务

质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。