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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本
 波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设 补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取公建民营、运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。