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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三 成
以上 婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人 
口拥有 3岁以下婴幼儿托
 位数为2.03个，距离“十 四五”期末
4.5个的目
标尚存很大差距。