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首先， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6 %左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。