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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育 机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人 口拥有 3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十 四五” 期  末4.5个的目标尚存很大差距。