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 其 三，托育服务领域 人才短缺，有
效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平  、内 
外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门 的监管体系 之外。