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　　首先，托育服务需 求旺
盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 
率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至202
1 年底，我国每 千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十 四五”
 期末4.5个的目标尚存很大差距。