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　　  “框架协议”明确 ，将强化三 省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发 力 ，各扬其优势、互补发展 、合作共赢，形成一体化 推进  可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展效  应。