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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会 
力量 
积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需
要建立

合 理的成本分担机制。中国  宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力
度，提高托位建  设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采 取 公建民营、运
营补 贴、奖励补助、 购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。