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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的 
成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，

一方面
，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 
营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。