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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突
出。数据
显示， 三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有
托育机构入 托率仅为6%左右， 托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。