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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴 幼儿家庭有托育需求， 但现

有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人
口拥有3岁以下 婴幼儿托位

数为2.03个，距离 “十四五”期
末4.5个的目标尚存很大差距。