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　　发展普惠托育服务，要充  分调动社会力量积极性  ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究 员张本 波提出，一  方面 ，要加大政府投资力度
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开

办成本；另一
方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、 购买服务等多种方式，降低
普惠机构运 营成本。