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　　其三，托育服务领域人才 
短 缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资 质、师资 水平、内外环
境、照护内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相 关部门
的监管体系之外。