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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现
有托育 机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有 3 

岁以下婴幼儿托位数 为2.03 个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。