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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公建民营 、运 营补贴、奖励补助、购买服  务等多 种方 式，降低普 惠机构运营成本。