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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 
投资力

度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠
 机构 运营成本。