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　　第二，基 本法保障了特区贯彻 “一国 两制”方 针政策，坚持“一国”之本，发挥“两 制”之利，实现经济、社会、文化 等全面发展。 一九九九年 十二 月二十日特别行政区设立，澳门基本法生效实施，特区进入依据基本法治理的 新 阶段。