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　　首先，托  育 服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千 人口拥 有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。