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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托 育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我  国每千人口拥有3岁 
以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4
.5个的目标
尚存很大差距。