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　　其三，托育服务领 域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关 
注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环
境、
照护内容等，但在 现实中，各托育 机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管体系之外。