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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建 立合理 的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张 本 波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运
营补贴 、奖励 补助、购买服务等多种方式， 降低 普惠机构运营成本。