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　　其三，


托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都  会关注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差不 
齐，
一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。