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　　其三， 托育服务领域人才短 缺，有效 
监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的 服务质
量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相
关部门 的监管体系之外。