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发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏
观经济研究院社会发展所研究 员张本波提 出，一方面， 要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。