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其三，托育服务领域人
 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数 家庭在选择托育机构 
时都 会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质
量参差不齐

， 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。