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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求 ，但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截 至2  021年底 ，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距 离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。