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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认 为，大 多数家庭在选择托 育机构时  都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境 、
照护内容等
，但在现实中
， 各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体系之外。