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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性

 ，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制。  中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本 波提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构 开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服 
 务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。