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　　其三  ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认
为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境 、照护内容等，但在现实中，各托  育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之外。