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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟  通、统筹协调、同步发展，构 建省、市 、县、街
道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发 展、合
作共赢，形成一体化推进可落 地、可操作 、可实践、可持续的 整体发展效应。