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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力
，需要建立
合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大   政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。