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　　首先，托
育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求

，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底，  我国每千人口
 拥有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03
个，距离“十四五”期末
4.5个的目标尚存 很大差距。