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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建立  
合理的成本分担 机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要 加大政府投资力度，提高托
 位建设补贴
标 准，进一
步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建 
民营、运营补贴、奖励  补助、
购买服务等多种
方 式 
，降低普惠机构运营成本。